WSP觀點/如何取得碳盤查認證？一篇帶你了解內外部查證的重要性

碳盤查已是企業無可避免之工作，且碳盤查亦為企業減碳的首要步驟，可幫助企業盤查先瞭解組織內部及產品對於碳排放狀況如何，找出排放熱點及相應的風險與機會，最後取得碳盤查認證。 
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企業熟悉碳盤查五大口訣：邊、源、算、報、查，「查」係為最後階段的查證活動，時常被企業所忽略，以為只要編列預算請第三方查證單位稽核，即取得查證聲明書，其實不然，執行最後一個步驟前應先驗證執行盤查有無確實，數據品質管理等。依據我們盤查與輔導查證的經驗，一篇帶你了解內外部查證的重要性！ 
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根據目前環境部的規定，溫室氣體盤查與查證是依照ISO 14064-1，ISO 14064-1 標準中要求組織必須建立定期內部查證程序及執行結果報告，而ISO 14064 溫室氣體標準家族中包含ISO 14064-1、ISO 14064-2及ISO 14064-3三種標準，各自有「不同的層面」如圖1，說明如下。 

ISO 14064-1：組織層級溫室氣體排放與移除之量化及報告附指引之規範。 

ISO 14064-2：計畫層級溫室氣體排放減量或移除增量之量化、監督及報告附指引之規範。 

ISO 14064-3：溫室氣體主張之確證與查證附指引之規範。 

ISO 14067：關於產品溫室氣體排放量的量化和報告。 
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圖1 溫室氣體標準家族及產品碳足跡查證關係圖 
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• 溫室氣體盤查流程及作業程序？ 

首先，在盤查時，確定盤查的組織邊界和營運邊界。組織邊界包括所有受企業控制的業務單位，營運邊界則包括直接排放(Scope 1)、間接能源排放(Scope 2)和其他間接排放(Scope 3)。根據確定的邊界，蒐集相關數據，如燃料消耗量、電力消耗量、物流運輸數據、原材料使用量等。利用相關的排放因子和計算方法，將蒐集的數據轉換為溫室氣體排放量。這些計算方法通常參照國際標準，如ISO 14064或GHG Protocol。 

將數據和報告文件化後，於外部查證前須先對計算結果進行內部查證，確保數據的準確性和一致性，並製作溫室氣體排放報告持續追蹤改善。 

最後將報告提交給第三方查證機構進行外部查證，確保數據的準確性和透明度，並獲得碳盤查認證。 

圖2 溫室氣體盤查流程圖 
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圖3 GHG盤查作業程序圖 
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• 要如何進行內外部查證呢？我們可以做什麼！ 

從圖2及圖3碳盤查作業程序圖中了解取得查證聲明書前，內部查證和外部查證都是至關重要的環節。首先，企業應培養具備溫室氣體盤查相關技能的人員，這些相關人員應具備溫室氣體盤查基礎知識、數據分析和評估以及溝通和協作等技能。接續，企業須成立稽核小組，除內部查證人員外，也需要企業其他相關單位一同參與，企業中的其他部門或職位也需要掌握查證事項，以確保企業得以順利進行第三方查證。如今，內部查證在標準中並無規範作業方式，有些企業忽略或不清楚如何執行，導致在第三方查證遇到較多問題，以下針對內部查證及外部查證進行說明： 

一、內部稽核及查證要點 

內部查證是指企業內部對於溫室氣體盤查數據進行審核，確認自我管理溫室氣體排放量資訊的正確性，改善內部不良程序及作業模式，降低第三方查證時可能產生的問題，內部查證程序如圖4。通常包括以下事項： 

(一)訂定內部查證計畫：透過內部查證小組討論會議，確認組織規模、查證邊界及產業排放特性(重大排放源、抽樣計畫)，在查證的過程中予以隨時修訂及變更。 

(二)查證方法：建立查檢表，利用邏輯性的查核軌跡檢視相關文件紀錄。內部查證過程中，觀察當下活動及人員訪談，且須對每項提問留下紀錄。並且針對高風險項目需100%抽樣，其他排放設施抽樣數目至少要為設施的平方根。 

(三)執行方式：我們將重新修訂溫室氣體盤查表單、新編佐證資料檢核表、內部查證查核表，以提高活動數據的正確性及文件化的完整性，為能有效進行查證作業，並建立內部查證機制，針對發現的內部缺失預先進行修正，俾利進行第三方查證，如圖5。
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圖4  內部查證程序圖 
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圖5  內部查證及外部查證演練報告示意圖 
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二、外部稽核及查證要點 

外部查證係指由第三方查證機構對企業的溫室氣體盤查數據進行審核和驗證，外部查證程序如圖6。通常包括以下事項： 

(一)文件審核：第三方查證機構對企業提交的溫室氣體排放報告進行文件審核，檢查報告的完整性和準確性，盡可能提供完整數據，展現成果及可信程度。 

(二)第一階段查證(策略審查及風險分析)：查證老師經文件審核後，評估哪些項目需現場勘查，同時確認排放源及評估數據蒐集方式。 

(三)第二階段查證(實體查驗)：修正第一階段查證之缺失後，受查證人員應準備數據佐證單據查核，並與查證老師驗算數據，進行數據品質管理，並確認溫室氣體總排放量，查證小組應做成審查結論報告。 

(四)第三方內部審查：確認第一、二階段查驗缺失皆已完成回覆後，等待核發聲明書。 
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圖6 外部查證程序圖
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三、經驗分享 

根據過往以顧問角色擔任輔導之經驗，我們將於查證階段前負責建立內部查證流程並針對流程設計內部查證題目，規劃了內部查證專用查核表及計算表單，內容包含工作項目、對應章節、查證結果及矯正措施回覆，如圖7。 

而在外部查證之前我們除了替企業進行第三方查證模擬演練，查證當天亦在場陪同企業進行受查，一起完成碳盤查查證作業。 
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圖7  內部查證查核表示意圖 
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• 結語

(一) 正面求證的心，尋求業主的合作 

(二) 保持開放性的態度面對第三方的提問 

(三) 將查證老師的提問口語化轉達給業主 

(四) 保持高度的耐性面對業主及第三方 

(五) 避免用謊言掩飾問題 

(六) 要細心觀察各單位查證時的狀況並適時介入處理 

(七) 對於不清楚的事情適時的提問 

(八) 對於無法配合執行的情況要適當的反饋 

(九) 查證是來發現問題及解決問題 
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